广大农民朋友们：即日起至年5月15日，严禁在野外任何地点、任何时间焚烧秸秆(包括杂草、落叶、垃圾)。违法焚烧秸秆将受到元至元罚款，情节严重的处5日以上10日以下拘留。举报-。
年7月31日，喜讯传到东北边境小城密山：经中央依法治国委员会办公室批准，密山市被评为第一批全国法治政府建设示范地区，成为黑龙江省唯一入选的县级市。近年来，密山市以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要》，认真落实国家、省、市法治政府建设决策部署，全面提升政府各项工作的法治化水平。新一届市委市政府领导班子，站在时代的前沿，摒弃传统观念，打破常规和定式开展工作，以超凡的胆量和勇气，以不俗的大气魄、大格局、大手笔、大动作，全力以赴投入到法治政府建设中，凭着一股敢想、敢干、敢闯的冲劲和韧劲，硬是在短短的几年时间里，创造了一个县级市的奇迹！
法治政府示范创建的目标确定后，市委、市政府便毫无保留、奋勇争先，不忘初心、牢记使命。密山市领导充分认识到，人民满意的法治政府，才是属于人民的政府，必须不断夯实法治建设社会基础，保障人民的根本权益，为促进经济持续健康发展和社会和谐稳定提供坚强的法治保障。党政上下戮力同心，找差距、补短板，以创建活动为契机，不断激发内生动力，千方百计为一方百姓谋福祉，开创了依法治市的新局面。
密山市委书记张雷、市长高运禄提高站位、靠前指挥，逢会必讲法治政府建设；政法委书记丁淑凤多次带人去黑龙江省司法厅、鸡西市司法局取经，虚心接受指导；市司法局等相关部门合力攻坚克难，共同打造新型的执法部门形象；所有工作人员夜以继日、不辞辛苦、忘我工作，以扭转乾坤的气势投身创建。密山市在法治建设的征程上，走出一条开拓进取、勇于创新的求索之路。勤劳勇敢的密山人在这片黑土地上，演奏着缔造历史的恢弘乐章，唱响了法治政府建设的豪迈赞歌，发出了敢于争先、敢于拼搏的时代强音。
大气魄：建设综合政务大厅，为人民群众精细服务
密山市不断更新管理观念，把法治思维和法治方式贯穿于政府各项工作中，深化依法行政和依法治市实践，以法治引擎推动高质量发展，全面深化“放管服”改革，竭力打造诚信法治政府。各服务部门完善了权力清单、责任清单、行政许可事项目录等八项清单，规范权力运行，实行精细化服务，真正打通为民服务“最后一公里”。
密山市财政收入并不丰厚，有时候囊中羞涩。但是，为了更好地服务于百姓、施惠于民，经过多方考察，借鉴浙江经验，市领导毅然决定建设政务服务大厅，集中办理各类服务事项。按照以人民为中心的发展思想，秉持群众和企业到政务大厅办事“最多跑一次”的理念，把群众和企业生产生活关系最密切的事项放在首位，全面推进优化服务，创新工作方式。市政务服务大厅投资万元，建设面积平方米，严格按照标准化建设要求统一规划，内设四个功能服务厅，共进驻单位26个，涵盖了税务、市监、交通、民政、人社、卫健、林草、物业基金、龙江网络等窗口，增设农民返乡创业园。政务大厅提供各类审批、便民服务事项等项，充分运用“互联网+政务服务”，实现了“一门、一窗、一网、一次办理”的精细化服务模式，过去需要几天甚至十多天的事项，现在半天内就可立行解决，政府办事效率明显提升，人民群众和企业对改革的获得感和满意度有效得到了提升。
政务大厅坚持把互联网作为激发政府活力的突破口和主平台，依托省政府政务网，全面构建省、市、县三级网上联动审批服务体系，实现行政许可审批事项全流程网上运行。年上半年，正值疫情期间，全市在政务服务网上办理行政许可事项件，服务效能显著提高。税务窗口推行“免填单”服务，采用POS机、税库银联网缴税、银行端查询缴税等多元化办税方式，推行双屏办税，拓展网络办税和24小时自助办税。税务登记、申报缴税、信息查询等57项业务可通过电子税务办理。推行实名办税，在办税人员初次办税一次性采集其相关身份信息后，再次办税只需当场查验身份证原件，不再重复提交证明资料。将政策法规岗位前移至办税服务窗口，及时办理税务行政处罚和简易易定的税收事项。
密山市针对各部门普遍存在的信息业务系统相互独立分割，基础数据共享性差、业务协同不够等状况，行政许可审批事项较多的部门和单位实行了“信息一体化+大科室运作”机制。办理不动产登记工作，全力打破部门条框界线,全面实施联审联办制度，做到“综合受理、分类审批、统一出件”,形成分类别、跨部门“一窗口受理、集成服务”的服务模式，将房产交易确认、税收、不动产登记整合到大厅，让群众办事省心、省时、省力。
密山市不断完善制度、加强监管，构建统一开放、竞争有序的市场体系，打造公平公正的法治营商环境，为投资商提供优惠政策和优质服务。通过深度学习河南汤阴模式，为彻底解决项目招商和入驻审批过程中的问题，密山市组建了企业服务中心，专门为招商引资企业提供全程代办服务，网格化管理并推进项目审批，让企业“进一个门、找一个人、盖一枚章、办所有事”。项目用地时企业不与群众接触，由项目所在乡镇政府负责，项目办理行政审批手续时，企业与职能部门不接触，行政审批代办流程图简洁明了，提前介入，倒排工期，实行挂图作战。通过精准调研、精准服务、精准协调，主动上门服务，实现行政审批手续的精准代办，吸引大财团、大客户到密山投资兴业。年，市领导亲赴上海等地招商，与中山天贸集团签订了30亿元的新能源高新产业园项目。年7月，市政府与建龙投资集团、隆安矿业公司签订战略合作协议，为市域经济发展带来勃勃生机。
大格局：构建多元解纷网格，为人民群众保驾护航
密山市铺设“立体网络”，为解除矛盾纠纷架构法治保障。执法部门明确职责定位，细化工作流程，集中受理纠纷，合力化解矛盾，从源头上减少信访问题的发生。创新社会治理模式，整合优化社会资源，运用法治思维和方式，成立了矛盾纠纷多元化调处中心。设立行业接待窗口和综合性接待窗口，吸纳了住建、民政、人社、信访、农业农村、司法、法院等相关单位的力量集中入驻办公。调处中心工作的主要特点集中体现在“十个有”：有专人受理，有一套人员调处，有律师全程参与，有调诉对接，有社会协同配合，有领导分类包案，有全程跟踪督办，有化解调处结果，有司法确认，有疏导稳控措施。按照“一体化运作、实体化运行、信息化融合、网格化管理”模式运行，主动融入多元解纷、访源治理、诉源治理机制建设。
调处中心积极指导人民调解工作，对调解员调解成功的案件及时进行司法确认，调解不成的纠纷当场立案受理，导入诉讼程序。对交通事故、医疗、家事、物业、劳动争议等类纠纷实行“调裁审”一体化机制，“一站式”解决纠纷。对于重大事件、疑难复杂纠纷、群体性纠纷及涉法涉诉信访案件，会同调处中心努力将矛盾纠纷化解在诉前，消灭于萌芽状态。
建立健全人民调解组织，全市共成立个人民调解委员会，有调解人员名，切实发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”的作用。建立行政调解委员会24个，对管理范围内的行政纠纷在矛盾初始进行调解，侧重“抓早抓小”。依托法院系统的民事调解平台，采取线上线下“两条腿走路”的化解方式，充分预测评估裁判风险,加强人民调解员培训,推进繁简分流,通过受理、调解、司法确认等流程有效化解群众纠纷，完善“预约式”、“菜单式”服务,实现了社会矛盾化解的多方联动、资源共享和一站式服务。
大手笔：加强普法宣传，为人民群众营造法治氛围
密山市紧紧围绕“四个全面”战略布局，认真贯彻落实国家、省、市“七五”普法规划要求和人大决议精神，精细谋划、精密组织、精准推进，从大处着眼，同时不放过一个细节。全市深入开展法治宣传教育，扎实推进建设社会主义法治文化，努力营造尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围，获得了广大人民群众的认可。以“五个精准”落实落靠法责任：即精准确定普法主体、普法内容、普法对象、普法平台、主题活动，普法工作跑出加速度，法治创建掀起了高潮。
打造为民法律服务新阵地。以“弘扬宪法精神、建设法治密山”为目标，在市西广场建设了占地2平方米的法治文化广场，注入立法、执法、司法等法治文化元素，为人民群众提供优质法治学习阵地，年，法治文化广场被命名为黑龙江省普法教育暨法治文化建设示范点。今年筹集资金打造白鱼湾镇湖沿村法治文化长廊，在乡镇培育法治平台，城乡呼应形成特色。在各村（社区）建立法律援助联络点，定做牌匾块、公示板块，为困难群众印制“惠民联系卡”1万张。由17个乡镇（街道）司法所牵头，建立“法律顾问”