图解鸡西市政府工作报告一

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我们携手共建{美丽鸡西}

五年工作成果回顾

过去五年,在省委、省政府和市委的坚强领导下,鸡西市人民政府凝聚各方力量,积极应对各种压力挑战,迎难而上,砥砺前行,经济社会实现持续健康发展。

一、产业项目成效显著

五年来,鸡西市以项目建设为支撑全力实施“三大战略”,转型发展蹄疾步稳

共实施万元以上重点产业项目个,累计完成投资亿元。其中,开工建设投资10亿元以上的大项目10个,竣工投产项目个,产业项目呈现出数量多、体量大、结构优、潜能逐步释放的发展格局。

在产业项目建设牵动下,农业“两个转变”富有成效,绿色食品种植基地面积达到万亩,比年增加万亩,市级以上龙头企业达到户;建成市级以上标准化养殖场96个,畜牧业产值占农业总产值比重比年提升6个百分点。

工业“双轮驱动”提档增速,“两黑一绿一药”四大主导产业产值占工业比重达75%。实施企业裂变项目个,新增规上企业71户。鸡西经济开发区晋升为省级开发区,全市各类园区入驻企业户。

鸡西市被授予“中国石墨之都”称号,是全省首家、全国第11家矿业名城;珍宝岛药业在A股主板成功上市,开创本土企业上市先河。

三产“旅贸牵动”多点发力,旅游业总收入年均增长18.3%;建成密山、虎林互市贸易区,鸡西万达广场商业综合体投入运营;

现代物流业、快递业、金融保险业等加快发展;“互联网+”、“候鸟式”养老、冰雪经济等新产业、新业态、新模式竞相涌现。

二、改革创新转型升级

五年来,鸡西市以体制机制为保障

全力打好改革创新对上争取组合拳

发展动力不断增强

医院改革、医疗机构分级诊疗走在全省前列,鸡西、密山农村信用社成功改制,“营改增”试点改革、党政机关公车改革、钢铁煤炭去产能等任务基本完成。

建成5个国家级、18个省级创新平台,培育创新型企业户,实施国家、省级创新项目个,转化各类科技成果余项。

六区独立工矿区转移支付、采沉区棚户区改造、兴凯湖流域保护、老工业基地调整改造等七大方面获得国家大力支持,资金总额达.6亿元,对上争取的范围之广、额度之大前所未有。

三、民生保障持续改善

五年来,鸡西市以保障民生为根本全力解难事办实事做好事,百姓福祉持续提升

累计民生支出亿元,占一般公共预算支出的65%。向人民群众承诺的民生实事86件全部兑现。

持续提高补助标准,城镇、企业和个体退休人员月人均待遇由年的元提高到元;城镇职工、居民住院报销限额分别达到13万元和9万元,城镇职工大病救助标准提高到25万元;市城乡低保实现应保尽保,标准分别比年提高%和%;市直单位住房公积金缴存比例提高到12%,达到国家上限。

市一中新校区、体育会展中心、医院新址投入使用。鸡西大学顺利升本,更名为黑龙江工业学院。

建成农村综合文化中心个、社区文化中心61个。

全市个村实现光纤全覆盖。

食品药品、安全生产、社会治安持续好转。

民族宗教、防灾减灾、妇女儿童、残疾人事业等各项工作均取得新成绩。

四、城乡面貌焕然一新

五年来,鸡西市以生态宜居为目标全力抓建设强功能提品质,城乡面貌大为改观

通达的交通网络进一步构建,累计建设高速公路公里,公路总里程达到公里。

建成穆棱河鸡西大桥等5座大型桥梁,兴凯湖机场空中航线达到6条。

城市功能进一步完善,完成城市供水工程,实施城市燃气和供热管网改造工程,建成垃圾填埋厂4座、污水处理厂9座。

采取PPP模式,开工建设了全省首家静脉产业园。

建成穆棱河公园、城市森林公园。

农村居民的生活品质进一步提升,硬化乡村街道公里,改造农村危房2.4万户,推广分布式能源+配套卫浴一体模式1.1万户,创建市级美丽乡村示范村(达标村)个。

生态文明建设进一步加强,深度整治大气、水、土壤污染,大小兴凯湖、穆棱河水质明显改善,空气质量大幅提升。

五、以人为本服务为民

五年来,鸡西市以提升效能为重点

全力打造勤政为民廉洁务实政府

自身建设不断加强

围绕打造“全省最优发展环境”,实施七轮行政审批制度改革,市级行政审批由项精简为项,市级非行政许可审批事项项全部清理,梳理市级行政审批涉及的中介服务项,保留规范84项。

完成“两个清单”制定和“五证合一、一照一码”登记制度改革。

在全省率先建成开通网上政务中心,成立市企业投诉中心,制定出台促进产业项目落地达产达效七项制度,从严整治不作为、慢作为、乱作为等问题,发展环境进一步优化。

修改完善《鸡西市人民政府议事规则》,建立市政府系统专业知识专题学习制度,政府自身建设不断加强。

五年来,共办理市人大代表议案6件,建议、批评和意见件,市政协委员提案件。

年工作成果回顾

年,是本届政府收官之年。一年来,鸡西市全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以“转型发展兴市富民”为统领,担当作为,拼搏进取,较好地完成了市人大十四届七次会议确定的目标任务。

项目建设厚积成势

全年开工建设投资万元以上产业项目86个,当年完成投资56.7亿元。其中,投资6.3亿元的青岛啤酒异地扩建一期、5.7亿元的福娃稻米食品产业园一期等27个项目竣工投产,为发展注入了新活力;投资7亿元的翰沃家居建材高端商场、5.9亿元的泛华货运枢纽等一批新项目开工建设,特别是投资70亿元的中韩(鸡西)石墨烯产业园项目,创造了产业项目建设体量、质量和开工速度之最,为鸡西转型发展积攒了后劲。

全年招商引资新签约项目96个,当年开工91个,实际到位资金80.2亿元;国外引资项目8个,到位资金1.48亿美元。

市被列为国家国有企业退休人员社会化管理试点、增量配电业务改革试点,鸡冠区被列入国家首批产城融合示范区,恒山石墨产业园入选全国知名品牌创建示范区,虎林口岸成为全国首家进口牧草试验口岸。

全年对上争取资金86亿元。

三次产业协同发展

现代农业稳步推进。新增绿色食品种植基地面积25万亩。建设省级“互联网+农业”高标准示范基地74个,农产品网上销售额余万元。

畜牧业实现产值54亿元,增长7%。

工业经济企稳回升。

制定出台石墨、煤化工、生物医药、绿色食品等产业发展规划,引领产业加速成长。

实施企业裂变升级项目27个,金九药业、银峰化工、德元电器等一批企业实现扩张发展。

全年新增规上企业10户,拉动工业增长2.9个百分点。

第三产业活力增强

①珍宝岛、兴凯湖湿地荣获“黑龙江十大最美湿地”称号,虎林市晋升为国家全域旅游示范区创建试点,旅游业总收入增长19.6%。

②灵峰大药房登陆新三板。

③全市开展电子商务企业家,网上销售额4.1亿元;

④快递业务量增长61.1%,收入增长72.4%。

“黑龙江十大最美湿地”

城市功能明显增强

密兴高速公路、穆棱河众兴大桥、团结高速公路互通桥等工程竣工通车,新改扩建中心区街路17条,鸡西公路客运枢纽主体完工,增开鸡西—大连—天津空中航线,市民出行更加便捷。

城市供水工程竣工通水,76.8万市民喝上优质甘甜的兴凯湖水;天然气改造工程不断扩量,4万多户居民用上清洁干净能源;改造中心区排水管网3.6公里,城市局部内涝问题得到较好解决。

穆棱河、兴凯湖治理和水源地保护、大气污染防治等生态治理工程富有成效,水源地水质达标率%,空气质量达标天数位居全省前列。

民生礼包质优量足

1、全年用于民生支出.4亿元,占一般公共预算支出的65.4%。

2、采沉区棚户区改造工程进展迅速,3.5万户居民出棚进楼,喜迁新居;

3、贫困学生最高一次性资助标准达到元;

4、首批10个贫困村、人全部实现脱贫,10件民生实事全部兑现。

5、建立城乡居民大病医疗保险制度、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度;

6、在全省率先完成龙煤鸡西矿业集团第二批名分流人员转岗接收安置和五个矿区“两供一业”接收工作,为3.3万名困难职工发放各类救助金0余万元;

7、筹集资金1万元,为全市困难群众发放节日大礼包2.1万份;

8、三县(市)6所医院取消药品加成、降低检验检查费用,让利百姓3万元。

9、积极破解居民回迁、房屋证照办理、拖欠农民工工资等难题,百姓普遍关心的问题得到逐步解决。

社会事业全面进步

a、国家石墨产品质量监督检验中心(黑龙江)、黑龙江省石墨标准委员会、省唯一一家石墨烯院士工作站落户鸡西,建成省级石墨产业园区孵化器和中国鸡西石墨展厅。

b、滴道、城子河、梨树、麻山通过全国义务教育均衡发展评估验收,我市被评为全国尝试教育示范实验区。

c、建成市政务中心、公共资源交易中心、食品药品检验检测中心、农产品质量安全检验检测中心。

d、举办了首届“青岛啤酒杯”兴凯湖公路自行车邀请赛、“珍宝岛药业杯”鸡西兴凯湖中国汽车拉力锦标赛,承办了中国乒乓球俱乐部联赛鸡西站比赛,国家水上运动赛艇集训队入驻兴凯湖训练,参训选手荣获里约奥运会铜牌。我市运动员池春雪喜获第二届冬季青奥会滑雪银牌,实现中国越野滑雪历史性突破。

e、荣获省级卫生标兵城称号,实现“全国双拥模范城”七连冠。

回顾五年的实践探索,总结五年的奋斗历程,通过坚持改革开放创新,促进内部活力与外部动力竞相迸发,培育转型发展的新动能,让发展成果惠及人民,才能创造兴市富民的新业绩。

本期编辑:秦振宇、仇浩权

本期制作:仇浩权

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