“十二五”时期黑龙江件民生实事掷地有声
年黑龙江省政府工作报告指出，“十二五”时期，黑龙江省政府承诺的件民生实事全部完成。
“十二五”时期，黑龙江省民生持续改善。城乡居民人均可支配收入分别达到元、元，比“十一五”末增长64%、84%。累计新增城镇就业.8万人，城镇登记失业率始终控制在4.5%以内。多万企业退休人员基本养老金整体增长近1倍，排名由全国第32位上升至第24位。各项低保标准大幅提升。
高等学校生均经费标准提高1倍以上。改扩建、新建公办幼儿园所。开展“健康龙江”行动，全省人均预期寿命由“十一五”末的73岁增长到76.6岁。
累计投资亿元，是“十一五”时期的1.9倍。建设保障性住房万套、改造农村泥草（危）房.1万户，近千万城乡居民居住环境得到改善。两年建成个中心村文化广场。.6万农村及乡镇人口饮水安全得到解决。万人口脱贫。“平安黑龙江”建设成效显著，八类主要刑事案件比“十一五”末下降49%。
年黑龙江省32件民生实事全部完成
年黑龙江省政府工作报告指出，年，尽管财政出现较大减收，但黑龙江始终把民生支出放在突出位置，特别是向困难群众倾斜，32件民生实事全部完成。
提高社保标准。失业保险金平均水平由月人均元提高到元，城乡居民养老保险基础养老金由每人每月55元提高到70元，城市低保标准由每人每月元提高到元，农村低保标准由每人每年元提高到3元，农村五保对象集中供养标准由每人每年元提高到的元，分散供养标准由每人每年元提高到元。救助突发性、临时性生活困难城乡居民近10万人次。
调整全省最低工资标准。实现40万人脱贫，完成个贫困村整村扶贫任务。促进教育公平，健全基本医疗卫生制度。投入19.4亿元改善农村贫困地区薄弱学校办学条件，扩建校舍95万平方米。全面实施城乡居民大病保险，新型农村合作医疗人均筹资标准由元提高到元。医院医院改革试点，取消药品加成。两年已向乡镇卫生院选派名医学专业毕业生。
推进大气污染治理。淘汰燃煤小锅炉台、黄标车18.9万辆。制定全省两年内取代万吨运距超过公里的低质燃煤实施方案。
强化安全生产。深入开展安全生产大检查，停产整顿企业家，关闭取缔企业65家。公告关闭处小煤矿。
建立煤热价格联动机制。依据煤炭支出占供热企业成本平均55％的情况，省政府出台规定，当煤价变化幅度达10％时，热价应做5.5％左右调整，各市地普遍下调热费标准。
将继续加大基础设施建设力度加快推动新型城镇化
年黑龙江省政府工作报告指出，将加快实施三江干流治理、灌区、水库等重点水利工程，加快推进三江连通工程规划和前期工作。加快已开工的哈佳快速、哈牡客专等重点铁路、公路、机场和哈尔滨地铁，以及鸡西、七台河城市供水等重大工程建设，力争牡佳客专、沿边铁路开工。力争建成五大连池、建三江国际湿地机场，启动绥芬河、亚布力机场建设。开工建设冯屯—齐南、宝清电厂送出等6项重点电网工程。
加强城市规划、建设和管理工作，实施“多规合一”。继续推进“三供三治”。启动城市地下综合管廊建设与管理。推动城市执法体制改革和试点工作。努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。落实好居住证制度，促进有条件的农业转移人口进城落户。哈尔滨等地将落实国家化解房地产库存的相关举措。大力推动县域经济发展，坚持产业强县、特色兴县，采取措施重点支持一批特色突出、具有潜力的县级产业园区。
黑龙江省年将确保完成棚改17.7万套新增就业55万人
年黑龙江省政府工作报告以较大篇幅谈及“着力保障和改善民生”。报告指出，黑龙江省将全面推进精准扶贫、精准脱贫，重点解决贫困县中真正贫困人口和非贫困县中贫困人口的脱贫问题。通过产业、创业、教育、医疗等措施推动精准扶贫。扩大贫困地区水、电、路、网络等基础设施覆盖面。
持续推动保障性安居工程建设，多路径推进，有效实施货币化安置。确保完成棚改17.7万套，力争完成20.4万套；改造农村泥草（危）房12万户，继续加大四煤城采煤沉陷区棚改力度。
此外，还将注重困难群体就业问题，推动煤城、林区等职工主动向黑龙江省有竞争优势的产业领域拓展就业空间，全省实现新增就业55万人。
农业篇政府工作报告摘要年黑龙江省现代农业发展步伐加快粮食总产达.58亿斤
年黑龙江省政府工作报告指出，年该省现代农业发展步伐加快，粮食总产达.58亿斤。
年，黑龙江省新建高标准生态农田万亩。新建水稻标准化育秧大棚4.4万栋、智能化催芽车间93个。新增家庭农场（大户）多个、农机合作社个。农村宅基地使用权、集体建设用地使用权、集体林权确权发证分别完成82.8%、72.8%和98.4%。农村土地流转和规模经营面积达万亩、万亩，分别增长6%、7%。农村集体经营性建设用地入市启动。
黑龙江省涉农贷款余额.3亿元，增长27.8%。创新土地林地经营权、大型农机具抵押贷款等多种农村金融产品。财政注入资本金25.5亿元成立农业信贷担保有限公司。种植业政策性保险承保面积.1万亩，增长6.3%。稳步推进大豆目标价格改革。推动畜牧业加快发展，两年新建个单体存栏头奶牛牧场。推动农业“种得好”更要注重“卖得好”，进而靠“卖得好”带动倒逼“种得更好”。全省绿色食品认证面积超过万亩，52种农副产品获得国家地理标志认证。建设“互联网+农业”绿色有机种植示范基地.8万亩，推广全生产过程展示营销、点对点营销、集团或个人定制营销。开展打击假冒五常大米专项整治行动，立案件，查封扣押假冒五常大米吨。
黑龙江省将积极推动现代农业发展保障国家粮食安全
年黑龙江省政府工作报告指出，年，黑龙江省将积极推动现代农业发展，注重一二三产业融合。深入推进“两大平原”现代农业综合配套改革。把申请国家支持与推动实质性改革相结合，以提高粮食综合生产能力、保障国家粮食安全为核心，切实促进农业产业化发展和农民增收。
此外，黑龙江省还将推动合作社由生产主体向全方位经营主体转变。完成永久基本农田划定工作，持续推进亿亩高标准生态农田建设。
经贸篇政府工作报告摘要黑龙江省对俄贸易占全国总额15.9％哈欧班列常态运营
年，黑龙江省推动基础设施互联互通，同江铁路大桥中方段主体工程基本完工。哈欧班列实现常态运营。
年，推动黑河公路大桥前期工作。中俄东线天然气管道（黑河—长岭段）开工。哈尔滨机场实行72小时过境免签，开通东北首条第五航权航线，对俄通航城市增加到10个。完成中俄信息枢纽工程项目建设前期工作。省电子口岸试运行。对俄备案投资41.7亿美元，增加1.8倍，资源性产品进口实现新突破。跨境电商发送对俄国际邮包.3万件。
黑龙江省将积极推进以对俄合作为重点的全方位对外开放
年黑龙江省政府工作报告指出，黑龙江省年将引导组织省内外企业积极参与俄远东超前发展区和符拉迪沃斯托克自由港项目建设。共同办好在叶卡捷琳堡举办的第三届中俄博览会。办好第27届哈洽会。集中持续开展对重点国家产业领域的经贸交流活动。
报告指出，黑龙江省将积极推进以对俄合作为重点的全方位对外开放。构建“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带，注重与俄远东地区开发战略对接。推动与日本、韩国经贸合作，推动与澳大利亚、新西兰农牧业合作，扩大与欧美合作领域，巩固与港澳台合资合作。
进一步加强对俄全方位交流。与俄有关州区全面开展科技、教育、文化等领域交流合作，发挥哈尔滨对俄合作中心城市的带动作用。与俄滨海边区互办“黑龙江日”和“滨海边区日”活动。进一步推动基础设施建设互联互通。继续推动同江铁路大桥、黑河跨境公路桥建设。注重与俄滨海1号国际大通道联通。
此外，还将提升哈尔滨机场面向东北亚门户机场功能。合作开发黑瞎子岛，促进开通陆路口岸。推动哈欧班列扩大运行规模。推进中俄原油管道二期工程和中俄东线天然气管道建设。推进哈尔滨对俄电商航空货运通道和各陆路货运通道等建设。
创业篇政府工作报告摘要年黑龙江省在校大学生创业人数人毕业生创业人数人
年，黑龙江省启动实施“千户科技型企业三年行动计划”，新注册科技型企业家，新增主营业务收入超过万元的家，吸纳大学本科以上人才人。省政府引导分别成立哈工大机器人集团、焊接集团、激光通信公司、雷达信息公司，哈工程哈船动力公司、导航公司、智能装备公司，通过股权投入持续支持中船重工第所燃气轮机公司发展，重组哈医大药业公司。推动大众创业万众创新。重点组织大学生、科技人员和农民三支队伍创新创业。通过8个方面30条措施支持大学生创业。在校大学生创业人数人，是年的4．2倍；毕业生创业人数人，是年的5.2倍。推动农民创业工作，培训新型职业农民人、现代青年农场主人、农技人员人。促进互联网与经济社会深度融合。
黑龙江省将大力推动大学生创新创业留住更多优秀人才
在年黑龙江省政府工作报告中有这样的表述，大力推动大学生创新创业，要尊重创业规律、分析市场机会、提供政策扶持。大力发展大学各类孵化器和创客空间，给大学生提供创新创业平台。留住更多黑龙江省培养的优秀人才，为黑龙江新一轮经济发展积蓄关键力量。
年，黑龙江省将大力推动科技人员创新创业，引导推动高等院校和科研院所靠市场化组织方式而不是事业单位科研项目体制推动科技成果产业化，靠职务发明的技术股权权益确定、技术骨干获得股权形成有效激励，靠注重与资本市场合作而不只靠财政获得资金支持，使更多的科技人员靠科研积累走上致富之路。推动高校、科研院所与产业界协同创新。
此外，将高度重视中央直属科研机构、大型央企在实现终极科研目标前可生成的技术溢出和形成的成果产业化。推动国企利用闲置的厂房、车间、设备、技术、人力资源等生产要素与社会资本合作。大力推进军工企业军品民用、民品开发，实现军民融合深度发展。
大力推动“互联网+”行动计划，“互联网+”是改变社会基础组成要素物质和技术结构的重大变革。完善“互联网+”应用平台，加快公共数据资源开放共享。推动“互联网+”与制造业、金融业、传统商业、物流业加快融合。发展物联网技术和应用。建设好个“互联网+农业”高标准绿色、有机种植示范基地。在“互联网+”医疗、教育、城市管理和公共服务领域取得新突破。
｜来源：人民网黑龙江频道
｜作者：杨海泉、汪晓涛
新闻线索征集